Pēdējos divos gados Latvijā samazinās banku izsniegto aizdevumu apjomi. Pēc FKTK datiem, izsniegto aizdevumu summas samazinājās no 16,6 miljardiem latu 2008. gada septembrī līdz 14,3 miljardiem 2010. gada decembrī, vai par 13,8%. Privāto uzņēmumu un mājsaimniecību parādsaistību apjoms samazinājās par 1,8 miljardiem latu.
Nereti tiek uzskatīts, ka apjoma samazinājuma iemesls ir banku nevēlēšanās kreditēt. Bankas savukārt skaidro, ka trūkst kreditējamu projektu un personu, kas kvalificētos kredītu saņemšanai. Tas, ka bankas vēlās kreditēt, ir loģiski. Jo tas ir banku bizness. Banku motivāciju kreditēt veicina arī milzīgais likviditātes apjoms, kur ienesīgums ir visai niecīgs. Vienlaikus pieaug noguldījumu apjoms kredītiestādēs, jo īpaši – uzņēmumu noguldījumi. No 2009. gada decembra līdz 2010. gada decembrim mājsaimniecību noguldījumi pieauga par 4,7%, vai par 153 miljoniem latu, bet kompāniju noguldījumi – par 31%, vai par 1,292 miljardiem latu. No banku sistēmas viedokļa kredītu apjoma samazinājums un noguldījumu pieaugums ir viens un tas pats – abi palielina banku rīcībā esošo likvīdo līdzekļu apjomu.
Tātad, bankām naudas ir daudz, tās vēlas kreditēt un piedāvā salīdzinoši zemas procentu likmes. Iedzīvotāju un uzņēmumu uzkrājumi liecina, ka viņiem ir stabili ienākumi, kas ļauj veidot uzkrājumus. Atklāts paliek jautājums, kāpēc izsniegto kredītu apjoms samazinās?
Ričarda Kū teorija
ASV pētnieks Ričards Kū (Richard Koo), kas ilgstoši pētījis Japānas ekonomiskās krīzes sekas, izvirzīja hipotēzi par vismaz divu veidu recesiju pastāvēšanu. Pirmais, sen aprakstītais veids notiek, kad, krītoties pieprasījumam, piedāvājums tam nepielāgojas, jo cenas un algas ir noturīgas pret pieprasījuma kritumu (downward sticky). Līdz ar to, samazinoties pieprasījumam, cenas krītas mazāk nekā vajadzētu, lai atgrieztos pie tāda patēriņa apjoma, kāds bija pirms krituma. Tā rezultātā ekonomika sāk darboties zem sava potenciāla, bezdarbs pieaug virs dabiskā līmeņa, un veidojas tā sauktā „recesijas sprausla” (recessionary gap) starp pieprasījumu un piedāvājumu. Ar šāda veida recesiju var cīnīties, īstenojot stimulējošu monetāro politiku – samazinot procentu likmes vai obligāto rezervju normu, naudas daudzums apgrozībā pieaug. Palielinoties naudas apjomam, pieaug arī pieprasījums, un ekonomika atgriežas pilnā noslodzē.
Kū aprakstīja arī recesiju, kur minētais mehānisms nedarbojas. To viņš nodēvēja par bilanču recesiju un tā rodas situācijā, kad iedzīvotāji un uzņēmēji tiecas atjaunot savu bilanču stāvokli, lai aktīvi būtu lielāki par pasīviem (citiem vārdiem sākot – lai īpašuma vērtība būtu vismaz vienāda ar parādu apjomu). Bilanču recesija iestājas, plīstot aktīvu „burbulim” - situācijā, kad būtiski krītas cenas aktīviem, kuru iegādei plaši izmantots bankas finansējums.
Bilanču recesijas aritmētika
Pieņemsim, cilvēks iekrājis 20 tūkstošus. Viņš iegādājas māju (iekārtu, uzņēmumu vai citu aktīvu) par 100 tūkstošiem, ieguldot 20 tūkstošus savas naudas un aizņemoties 80 tūkstošus no bankas. Cilvēka neto aktīvi paliek bez izmaiņām – 20 tūkstoši. Nepieciešamības gadījumā viņš var pārdot māju un dabūt tos atpakaļ. Taču, „burbulim” plīstot, mājas cena krītas par 50% un māja maksā 50 tūkstošus. Neto aktīvu summa tagad ir negatīva, jeb mīnus 30 tūkstoši, t.i. parāda apjoms pārsniedz aktīvu cenu. Loģiska reakcija šajā situācijā ir veidot uzkrājumus vai pirms termiņa atmaksāt parādus, lai neto aktīvu apjoms vismaz nebūtu negatīvs. Tā kā jauni kredīti tikai palielinātu negatīvo bilanci, līdz neitrāla vai pozitīva neto aktīvu apjoma sasniegšanai jauni aizdevumi netiek ņemti pat ja cilvēka ienākumi nav mainījušies un joprojām ļauj uzņemties jaunas saistības.
Indivīda vai uzņēmuma līmenī šie ir pilnīgi loģiski soļi savas maksātspējas nodrošināšanai. Šajā gadījumā nauda, kas novirzīta aizdevumu atmaksai, netiek izmantota patēriņam. Situācijā, kad uzkrājumus veido vai parādus atmaksā gandrīz visi, kuriem ir kādi ienākumi, būtiski tiek samazināts kopējais pieprasījums. Aritmētisks piemērs: ja naudas apjoms apgrozībā (naudas šaurā nozīmē – M1) ir 100, un noteiktā periodā tā maina īpašniekus 5 reizes, un katrs iztērē saņemto naudu pilnībā, tad kopējais pieprasījums sastādīs 500 (100*5). Savukārt, ja katrs, kas iegūst šo naudu, izveido 10% uzkrājumu (vai novirza šo summu parāda dzēšanai), tad kopējais pieprasījums ir 100*(0,95+0,94+0,93+0,92+0,9)=368,6. Tātad, kopējais pieprasījums samazinās par 26%. Attiecīgi samazinās arī IKP. Līdz ar to sanāk, ka rīcība, kas ir pilnīgi pamatota indivīda līmenī, masveidā piekopta, grauj ekonomiku.
Īpaši izteikts uzkrājumu veidošanas motīvs ir uzņēmumiem, kas uzplaukuma laikos pirka iekārtas, īpašumus un citus uzņēmumus pa cenām, kas stipri pārsniedz pašreizējās. Tagad šie uzņēmumi aktīvi atmaksā parādus un veido uzkrājumus, bet samērā maz investē biznesa paplašināšanā. Tādējādi banku sistēmā veidojas liels likvīdo līdzekļu pārpalikums, kuru bankas nevar ieguldīt Latvijā. Šī naudā vai nu vienkārši stāv korespondentkontos (kas nes ļoti zemu ienesīgumu), vai nu tiek ieguldīta ārpus Latvijas.
Vēsturiskie precedenti
Ričards Kū apraksta bilances recesijas gadījumu Japānā. Aizvadītā gadsimta deviņdesmitajos gados, plīstot nekustamo īpašumu burbulim, Japāna piedzīvoja krasu attīstības tempu samazināšanos. Uzņēmumi, kas pirms krīzes bija aizņēmušies lielas summas, turpināja atmaksāt parādus un darīja to līdz pat 2000-gadu otrajai pusei. Pa šo laiku Japānas kompānijas ne tikai krietni samazināja savu parādu slogu, bet arī izveidoja lielus naudas uzkrājumus, kas pēc 1998.gada pārsniedza Japānas korporatīvā sektora saistības.
Par bilances recesiju var uzskatīt arī pašreizējo ASV situāciju. Uzņēmumi šajā valstī aktīvi krāj naudu un samazina parādu slogu. No 2008. gada septembra līdz 2011.gada sākumam ASV banku izsniegto kredītu apjoms samazinājās par 4,6% (330 miljardi USD), uzņēmumu saistības saruka par 21% (340 miljardi USD). Vienlaikus noguldījumu apjoms pieauga par 864 miljardiem dolāru. Lielākajām ASV kompānijām ir izveidoti milzīgi likvīdas naudas vai tās ekvivalentu uzkrājumi, kurus tās netērē un neinvestē attīstībā. Tāpēc bezdarbs ASV stabili turas virs 9% un samazinās ļoti lēni.
Eksports un valsts stimulēšana
Bilanču recesijas iezīme ir tāda, ka izsniegto aizdevumu apjoms turpina sarukt pat tad, ja procentu likmes ir samazinātas līdz minimumam, pat ļoti lēti aizdevumi nav pieprasīti. Tāpēc monetārās politikas pasākumi šajā gadījumā nepalīdz. Stimulēt kopējo pieprasījumu var vai nu fiskālā politika vai eksports.
Fiskālā politika izpaužas nodokļu sloga samazināšanā un valsts tēriņu palielināšanā, ar mērķi stimulēt privāto pieprasījumu, palielināt iedzīvotāju un uzņēmēju ieņēmumus un tādā veidā vismaz daļēji kompensēt kopējā pieprasījuma samazinājumu, kas radies parādu atmaksas un uzkrājumu veidošanas dēļ. Turklāt šis process ir ilgstošs. Tajā valstij ir liels budžeta deficīts, krietni pieaug valsts parāds. Vienlaikus, neskatoties uz parāda līmeņa pieaugumu, bilanču recesijas laikā valstij var būt pieejami lēti līdzekļi – jo bankas nevar izsniegt tajos uzkrāto naudu privātiem aizņēmējiem un ir spiestas ieguldīt to finanšu instrumentos, tajā skaitā pērkot valsts parādu. Latvijai gan šis ceļš nav pieejams SVF ierobežojumu dēļ, kā arī tādēļ, ka jāpilda Māstrihtas kritēriji.
Tomēr Latvijai ir pieejams cits ceļš – palielināt eksportu. Tīrā eksporta pieaugums palielina kopējo pieprasījumu un veicina ātrāku izeju no krīzes. Svarīgi atzīmēt, ka Latvijas eksporta pieaugums kļuvis iespējams pateicoties citu ES valstu īstenotajām fiskālo stimulēšanas programmām – mēs faktiski importējam daļu kopējā pieprasījuma, kas radies, pateicoties fiskālai stimulēšanai citās valstīs.
Kad Latvijā atsāksies kreditēšana?
Pašreiz Latvijā notiekošais ir skaidri izteikta bilanču recesija. Uzņēmumi, kas šobrīd var ģenerēt naudas plūsmas, turpina uzkrāt vai pirms termiņa atmaksāt parādus, lai tiktu vaļā no tiem. Protams, salīdzinoši bieži redzami arī gadījumi, kad uzņēmumi faktiski kļūst maksātnespējīgas pārāk liela parādu sloga dēļ. Tas, ka uzņēmumi maz investē, krietni ierobežo izaugsmes tempus Latvijā – 2010. gadā izaugsmi nodrošināja praktiski tikai eksports, bet iekšējais pieprasījums palika ļoti vājš.
Prakse rāda, ka bilanču recesija var ieilgt. Ļoti iespējams, ka Latvija ies Japānas pēdās - uzņēmumi atmaksās parādus un veidos nopietnus naudas uzkrājumus, pirms atkal sāks aizņemties un investēt. Līdz ar to var paiet vairāki gadi līdz uzņēmumiem izsniegto aizdevumu apjoms sāks palielināties. Turpmākajos gados ekonomikas galvenais dzinējspēks būs eksports. Iekšējais patēriņš un kompāniju investīcijas saglabāsies diezgan zemā līmenī, arī valsts patēriņš būs salīdzinoši zems budžeta konsolidācijas pasākumu dēļ.
Uzņēmumi, kas investē attīstībā šajā laikā, var aizņemties ar zemākām likmēm un dabūt aktīvus lētāk nekā pirms četriem gadiem. Jautājums investēt vai nē, izvērtējot investīciju atmaksāšanos (vai būs pieprasījums, dramatiski nepieaugs izmaksas utt.), vienmēr ir uzņēmuma ziņā.


