Šodien bija izdevība dažu stundu garumā piedalīties Valsts Kancelejas prezentācijā, kurā Latvijas ierēdniecības vadība iepazīstināja saaicinātos politiķus un žurnālistus ar savām iecerēm par valsts pārvaldes reformu. Neesmu kompetents vērtēt ieceru nianses, tādēļ atturēšos no kritizēšanas, tomēr daži neatbildēti jautājumi palika.
Proti, var jau būtiski vai pat ļoti ievērojami samazināt ierēdniecības skaitu, bet tas, manuprāt, nenozīmē, ka valsts aparāts sāks strādāt efektīvāk. Pirmkārt, arī trīs ierēdņi, ja viņi ir nekompetenti vai korumpēti var sastrādāt tikpat lielas nejēdzības kā 103 birokrāti. Otrkārt, pat ja šie trīs ir godīgi un jēdzīgi, bet viņiem jāpilda nejēdzīgas formalitātes un noteikumi, arī nekas nemainīsies. Respektīvi, man liekas, ka svarīgi ir ne tikai samazināt birokrātiju skaitliski (un izmaksu ziņā), bet arī likuma noteiktās (vai uzspiestās) iespējas šai birokrātijai, atvainojos, čakarēt pārējo sabiedrības daļu,
Man arī nav skaidrs, kā mūsu birokrātijas elite grasās iecerētās reformas īstenot. Proti, no vienas puses, tagad par labo toni tiek uzskatīts atzīt, ka pārvaldes „mašīna” ir pārāk uzblīdusi, to atzīst pat šīs mašīnas elite. Bet, no otras puses, reformētāji it kā ignorē labi zināmo faktu, ka birokrātija ir milzīgs spēks, kas var torpedēt vidējā un zemākajā slānī jebkuru, arī labu reformu. Respektīvi, man grūti iedomāties, ka birokrātija nostāsies pati pret sevi un sāks sevi mainīt. Par skaitlisko samazināšanu bažu mazāk– to var risināt ar valdības lēmumu. Bet kā ar attieksmes, darba kultūras izmainīšanu (ko turklāt apgrūtina zaudētie ienākumi un attiecīgais sarūgtinājums)? Saprotu, ka nevar nojaukt visu konstrukciju un sākt no nulles, tomēr tad reformu plānus ir jāpapildina ar papildus atbildību, ko birokrāti nes par sliktu darbu.
Neradu arī atbildi uz jautājumu, ko uzdevām kopīgi ar kolēģiem Domburu un Ločmeli. Proti, patīkami dzirdēt, ka reformas mērķis ir maza, elastīga valsts pārvalde, tomēr vēl patīkamāk būtu uzzināt parametrus, kritērijus, pēc kuriem pārvalde tiek uzskatīta par mazu un elastīgu. Skan jau labi un pareizi, bet kā es kā pilsonis varu novērtēt to „mazumu” un „elastīgumu”?
Vēl nianses. Kad diskusijas noslēguma daļā sākās vārdu kaujas starp „drēbes zinātājiem” (Dravnieks, Pavļuts u.c.), vienīgais ko sapratu bija tas, ka mums visa šī sistēma ir uzbūvēta tā (nezinu – speciāli?), ka pat relatīvi inteliģentam pilsonim nav viegli saprast, kā dzimtā valsts funkcionē. Valsts kapitālsabiedrības, to šo kapitālsabiedrību meitas uzņēmumi – sapratu vienīgi to, ka šos pinekļus saprot tikai paši ierēdņi, pat ne politiķi (Zalāns sapinās).
Visbeidzot, nepatīkami pārsteidza diskusijas laikā novērotās saspringtās attiecības starp Valsts Kancelejas vadību un Reģionālās attīstības ministru Zalānu. Politikas zinātājiem nav noslēpums, ka starp Veismani un Tautas partiju nav labas attiecības jau kopš Kalvīša premjerēšanas laikiem, tomēr, ja nesaprotas valsts un pašvaldību pārvaldes līmeņu cilvēki, tad reforma būs ļoti apgrūtināta.
23 komentāri
-
Demokrātiskā sabiedrībā parasti ievēlē tos, kuriem uzticās. Vēlēšanu starplaikos valsts parvaldei jācenšās šo uzticības devu nesamazināt.
Pārvaldes spēju veido personāls (godīgi politiķi, kompetenti birokrāti), racionālas procedūras un efektīvas struktūras. Nav iespējams uzbūvēt ideālu pārvaldi. Tā visu laiku jāpilnveido. Šodien arī tika pieminēti šādi atsevišķi lielāki vai mazāki pasākumi. Gribētos jau tam sistēmiskāku pieeju. Vismaz pašiem vajadzētu būt skaidrībā, ko un kāpēc īsinam. Tāpēc, ka nav naudas. Vai tāpēc, ka tā būtu cilvēkam ērtāk vai lētāk?
Latvijā neviens politiķis nav īsti atbildīgs par pārvaldi kopumā. Lai cik maz būtu naudiņas, tomēr bez birokrātiem neiztiksim. Sabiedrībai lētāk iznāktu apmācīt un atlasīt šos birokrātus centralizēti, nevis turpināt uzturēt vairāk nekā simtu mazu dienestiņu.
Sākt vajadzētu tieši ar “komandsastāvu”. Joprojām turpinām padomjlaika tradīciju, ka slimnīcu vada dakteris, bet skolu pedagogs. Tad jau ierēdņi vai žurnālisti varētu veikt ķirurģiskas manipulācijas. Gan jau visu nepieciešamo apgūs praksē. Ja nesanāks, aicināsim nākamo.autors: aD 15 Maijs, 2009, 21:27
-
‘’ Respektīvi, man liekas, ka svarīgi ir ne tikai samazināt birokrātiju skaitliski (un izmaksu ziņā), ….'’ - man gan neliekas, - jo pēc intervijas ar Mārtiņu Bičevska kungu (LA ‘’Finanšu ministrijai vajag…'’ 14.05.2009) es
biju ‘’mēms'’ aiz pārsteiguma. Izrādās klerki-birokrāti-činavnieki gatavo jaunu nodokli - Dzīvojamās platības aplikšanas nodoklis - un, tagad tiek
rēķināta tē platība, kas normālai dzīvošanai nepieciešamo !
Iesaku tematu panam Kleksim brokastu SWH raidījumam - palīdzēt klerkiem noteikt precīzāk to platību, kas dzīvošanai nepieciešama - nabaga klerki, ko gan viņiem nākas tagad rēķināt un pārrēķināt metros un kvadrātmeros n-tajiem tipiem uzcolto māju - ‘’hruščovkām'’, 119.sērijas, lietuviešu variants..utt..utml -galvas un datori kūp no pārslodzes ?autors: Edge 18 Maijs, 2009, 00:27
-
p.s. ‘’ Skan jau labi un pareizi, bet kā es kā pilsonis varu novērtēt to „mazumu” un „elastīgumu”? ‘’ - o, būs kāds cipars, kas raksturos normālai dzīvošanai nepieciešamo platību - būs skaidrs, ka tagad arī ministrijas ir ‘’mazas'’ un ‘’elastīgas'’ !?
autors: Edge 18 Maijs, 2009, 00:29
-
šorīt, 900 sekundēs, veismane teica - kopā valsts pārvaldē (ieskaitot skolotājus etc) esot 200 tūkstoši, atlaist piedāvāts 8 tūkstošus.
divi secinājumi
1) viss skaidrs, 2000 no skolotājiem, ap 800 no iekšlietu sistēmas, drošvien vēl pa x simtiem no veselības iestādēm, tā smuki var savākt vajadzīgo skaitu nemaz ierēdņus nemazinot.
2) vai arī 8000 nāk tikai no administratīvā personāla, tādā gadījumā veismane vispār nejēdz ko runā, pieminot skolotājus.autors: rv 18 Maijs, 2009, 08:17
-
rv ir taisnība! Samazināšana pašlaik notiek uz to valsts pārvaldē strādājošo rēķina, kas nemaz nav birokrātiskā un uzblīdušā aparāta sastāvdaļa!
Tipisks piemērs bija, kā 25% samazināšanu realizēja IZM - pakļautajām iestādēm (universitātes u.tml.) nozāģēja katrai pa 40%, bet paši mierīgi dzīvo tālāk.
Un Mareks turpina netraucēts rosīties. Varbūt pans var kādu jautājumu uzdot?autors: Vadītājs 18 Maijs, 2009, 09:28
-
Labrīt, Māri! Man radās ideja, nezinu, cik tā realizējama, bet tomēr. Varbūt ir iespējams izveidot mājas lapu ar mūsu politiķu profiliem, kur par katru būtu redzami visi viņa darbi, nedarbi, neizdarības un aktivitātes. Lai ikviens tautietis var ātri un vienkārši atsvaidzināt savu atmiņu par visiem politiķu meliem, solījumiem, pierādāmajām zagšanām un izsaimniekošanām. Vai tas būtu realizējams?
autors: Fuksis 18 Maijs, 2009, 09:44
-
fuksi - ja vēlies taisīt politiķu profilus, tad lūdzu - pingvīnu lapā wiki sadaļa. ja gribi (kā tas tautiešiem pieņemts) lai tavā vietā to dara kāds cits, tad…. sausa runa
autors: rv 18 Maijs, 2009, 09:51
-
rv, es tikai pasviežu ideju. Es neesmu tik spēcīgs politikā, lai zinātu, kur un kas un ko ir sastrādājis. Tik cik izlasu ziņās un vēl šur tur, tik arī kādu brīdi atceros.
Arī wiki sadaļa manuprāt neiegūtu popularitāti. Es vairāk biju domājis kaut ko, no tēmas www.politiki.lv vai kā tamlīdzīgi. Arī ne baigos blāķus ar tekstiem, bet īsa kodolīga informācija, par visiem konkrētās personas sastrādātajiem sūdiem, neizdarībām, izšķērdēšanām.
Es nevienam neko nepieprasu un negribu. Es piedāvāju ideju, tas arī viss. Ja kādam ir iespējas, resursi un vēlēšanās, tad droši šo ideju var izmantot. Ja nē, tad nē.
autors: Fuksis 18 Maijs, 2009, 10:39
-
Labojums: aizmirsti par www.politiki.lv, es biju to domājis, kā domēnvārda piemēru - nezināju, ka tāda lapa pastāv :)
autors: Fuksis 18 Maijs, 2009, 10:40
-
8000 valsts darbinieki sastāv no:
4000 skolotāju
500 pasniedzēju augstskolās
1000 ārstu, māsiņu un citi kas atlaisti pēc slimnīcu likvidācijas
500 policistu un ugunsdzēsēju
un 2000 izdomās ka vairs nevar atlaist…autors: tādas izmaiņas valsts aparātā 18 Maijs, 2009, 10:56
-
Samazinās daudzas institūcijas - valsts aģentūras, ministriju departamentu u.c.. Bet vai ir padomāts, kas pildīs to funkcijas? Samzinot cilvēkus, palielināsies darba apjoms tiem, kas paliks. Bet vai tas palielinās darba kvalitāti? Būs iemesls vēl saīsināt… un tad sāks visu no gala - jaunas institūcijas ar jauniem cilvēkiem, kas mācīsies visu no jauna. Zinošie jau būs atlaisti …
autors: Inese 18 Maijs, 2009, 11:05
-
inese: kādas ir tās valsts iestāžu funkcijas, bez kurām vienkāršais nodokļu maksātājs nevarētu iztikt? situācija tak ir, ka lielākoties institūciju jēga ir vienkārši sevi atražot - ražot papīreļus, administrēt citu adminstratoru darbību untātālāk. a kad vajag reālu darbību - piemēram, kā izstrādāt iepirkuma nolikumu, tad prasa grūtupam. vai kā integrācijas sekretariāta gadījumā - pablik releishens kompānija redz pa pāris nedēļām izdarīs to ko nogurušie apnikušie ierēdņi pa gadiem nevar. nonsenss tas ir. manuprāt varētu pusi ministriju personāla noīsināt, bet vienkāršais cilvēks nekādas sekas nemanīs.
fuksi: ar idejām nepietiek, reālu darbu vajag. te tādu mākslinieku, kas urbina degunu un sapņo -cik labi būtu ja būtu - pilna latvija un pilni deputātu kandidātu saraksti.
bet realitātē ir “iespējas, resursi un vēlēšanās. izvēlies divus no trim”.
autors: rv 18 Maijs, 2009, 11:47
-
‘’ bet realitātē ir “iespējas, resursi un vēlēšanās. izvēlies divus no trim”. ‘’ -
var jau krustcelēs izvēlēties divus ceļus no trim un….un stāvēt vēl ilgi, ilgi
( ilgāk kā tai dziesmā - ‘’ Stundu stāvu domādama, kam lai…'’ ).
Lābāk izvēlēties visas 3 reālās lietas - Mīlestību, ticību un cerību - tad
demagoģija neraucēs iet pa savu izvēlēto ceļu:
http://www.youtube.com/watch?v=w25TylDyQBY&feature=PlayList&p=08DCCB309B3B6D19&playnext=1&playnext_from=PL&index=15autors: Edge 18 Maijs, 2009, 12:21
-
No savas puses, iespējams, varu piedāvāt lapas dizaina izstrādi (draudzene- datordizainere). Tas būtu mans (cik nu mans) ieguldījums. Ja ir kāds, kas varētu pieteikties lapas uzprogramēšanai, tas jau būtu sākums. Ja lapa izveidotos, gan jau ar kopīgiem spēkiem varētu pamazām apkopot politiķu izdarības. Tur es palīdzētu, cik spētu.
autors: Fuksis 18 Maijs, 2009, 22:30
-
‘’.(.) gan jau ar kopīgiem spēkiem varētu pamazām apkopot politiķu izdarības.'’ - nav jēgas, jo tām izdarībām seko n-tie dienesti par nodokļu maksātāju naudu ( SAB;KNAB;VID;VK;dižpingvīni;mazpingvīni…).
Viss notiek atklāti bez slēpšanās ( kā Kalvīša iecelšana LTC pr-a amatā ), tā kā god./cien. Fuksis var mierīgi šovasaru veltīt interesantākām nodarbēm.
Pēc 6. jūnija notiksies interesantas lietas - dalīšana, pārdalīšana un, iespējams, pat sagaidīsim kāda ‘’pārmijnieka / izsaimniekotāja / tautas naidnieka ‘’ paraugprāvu. Uz to jau cer ne tikai I.Sudraba, bet lielumlielais pingvīnu bariņš.
Valsts kontroliere Inguna Sudraba uzskata, ka “vienreiz ir jābūt vienam paraugtiesvedības procesam”, kurā spētu iztiesāt un piemērot vainīgajiem reālus sodus saistībā ar valsts institūciju un iestāžu nepamatotiem tēriņiem.autors: Edge 19 Maijs, 2009, 00:39
-
“Demokrātiskā sabiedrībā parasti ievēlē tos, kuriem uzticās.”
šeit nav demokrātijas; un šeit arī vēlēšanu rezultāts nav vienāds ar to ko vēlētāji itkā balso
“Sabiedrībai lētāk iznāktu”
šajā zemē sabiedrībai atvēlēta neko nenosakošu statistu loma, tādēļ te nebūs tā kā sabiedrībai labāk
Fuksim tāda lapa par politiķiem jau ir - http://solijumi.lv/autors: zzz 22 Maijs, 2009, 15:21
-
Sveiks, Māri!
Noskatījos Tavu raidījumu TV24 ar Ekonomikas ministra padomnieku Klāvu Olšteinu. Nekompetentāku personu komunālos jautājumos neesmu redzējis. Cik var nezināt vienkāršas lietas. Piemēram, pašvaldību regulatoriem tiek noņemta tikai siltuma regulēšana. Ūdens un kanalizācija paliek. Regulatori netiek uzturēti no pašvaldības budžeta, bet gan no valsts nodevas, ko samaksā patērētājs.Un tas nozīmē, ka ir pilnīgi vienalga , kam maksāt, valsts vai pašvaldības regulatoram. Bet siltums tiek noņemts tāpēc, ka tur apgrozās lielāka nauda nekā Latvenergo, līdz ar to arī ieņēmumi Andrejevas kundzei dubultojas, kamēr tikai regulējot ūdeni, dažiem pašvaldību regulatoriem jāizput.
Par tiem ūdens skaitītājiem angļu valodā ir teiciens-bullshit. Nezinu kur jāraksta, lai Tu izlasītu?
Alberts.autors: Alberts 26 Maijs, 2009, 19:42
-
‘’ Cik var nezināt vienkāršas lietas.'’ - ko nu kurš uzskata par nezināšanu un bullshit - manuprāt, tie daži ‘’Dižpingvīni'’, kas dubultos savus ieņēmumus jau
labi zina vienkāršas lietas - elementāro matemātiku, labi zina - kam ko atņemt un kam ko pieskaitīt. Nasing spešal……autors: Edge 26 Maijs, 2009, 22:23
-
Ne par tēmu, bet varbūt autors varētu nokomentēt, kur “mīklaini” pazuda 4dienas “dienas jautājums”. Tā nav apollo portālā, un arī no radio swh mājas lapas “nejauši” pazudis gan benefices ieraksts, gan pats jautājums…
autors: Aldis 6 Jūnijs, 2009, 10:39
-
Valsts meža dienesta ietvaros ir izveidota absolūti lieka un dārga struktūra - Konsultāciju un pakalpojumu centrs,uzskatu(ne tikai es,bet ļoti daudzi kolēģi un meža īpašnieki),ka VMD mežniecības pirms tam lieliski tika galā ar šo konsultēšanu privātajiem,bez tam KPC parasti ir tikai starpnieki un naudas iekasētāji,kas reāli privātajam īpašniekam neko nespēj dot,plus KPC dibināšana vien izmaksāja miljonus…tas viss izskatās pēc kāda “partijnieka” biznesa projekta!Tad labāk samazināt tādu lieku piedēkli,nevis atlaist mežsargus un mežziņus!!!Uzskatu,ka valstī jāsamazina tieši nevajadzīgās un mākslīgi izveidotās struktūras,nevis reāli nepieciešamie speciālisti,kas jau tā par mazām aldziņām velk gan apsaimniekošanu gan apsardzību!!!Īstenība ir pamatīgi “jākrata” Zemkopības ministrija,kuras apakšstruktūrās ir milzīgs daudzums absolūti nevajadzīgu departamentu,nodaļu un apakšnodaļu!
autors: Monvids 2 Jūlijs, 2009, 13:45
-
Varbūt nav gluži tēmā,bet man ir viens jautājums par ierēdņiem,un pensiju atmaksu.Un arī mūsu žurnālistu politkorektumu.
Ne no šā ne no tā izrādās ka pensijas nebūt neatmaksās visiem pensionāriem.Vismaz ne februārī vai aprīlī.Kaut kad.Runa ir par izdienas pensionāriem,strādājošiem,un nestrādājošiem.Ierēdņi lūk neesot sagatavojuši izmaiņas likumos,tāpēc tās nevarot pieņemt,un,protams,var turpināt nemaksāt!To visu ir pamanījis Klementjevs(Saeimas deputāts),un steidzies padalīties ar TVNET krievu sadaļu.Ja tā ir reāla problēma,kāpēc latviski runājošā žurnālistika par to klusē?Politkorektuma vai nekompetences dēļ?Vai arī izliekas ka nekas briesmīgs jau nav noticis.Cik tur tie tūkstoši var pagaidīt.
Vai arī tas viss ir opozīcijas deputāta sacelts vilnis,tā teikt,publicitātei?
Tomēr dīvains tas klusums.Ne čiku ne grabu.Nu nevienu neinteresē neviens no šīs problēmas aspektiem.Jakāns svarīgāks par visu!autors: Arnis G 15 Janvāris, 2010, 16:37
-
Un cik tālu ir pārvaldes reformas pašlaik? Parunāja un… gatavojas vēlēšanām :)
-
Traki gan …
autors: Andris 20 Jūlijs, 2010, 17:02